Профессор Жданов рассказал об использовании Западом бандитов: «Свои сукины дети»
«Политика двойных стандартов приведет к деградации антикриминального сотрудничества»
Международная или – транснациональная преступность, уже достала всех. Преступников надо карать всем миром. Собственно, посыл не новый, но вспоминать о нем приходится раз за разом. Именно об этом шла речь на 12-й сессии Конференции участников Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности, состоявшейся на днях в Вене. Какие преступления в ООН посчитали особо опасными, рассказал доктор юридических наук, заведующий кафедрой международного права РГСУ, заслуженный юрист России профессор Юрий Жданов.
– На конференции ООН обсуждалось много чего, причем, весьма конструктивно и плодотворно. В том числе и политические аспекты международного сотрудничества в борьбе с преступностью. О них напомнил коллегам представитель нашей страны статс-секретарь – замминистра внутренних дел РФ Игорь Зубов. Он назвал недопустимым применение Западом двойных стандартов, деление стран, участвующих в противодействии криминалу, на «своих» и «чужих», «удобных» и «неудобных».
В результате, подчеркнул он, западные спецслужбы берут под контроль и свое покровительство опасные преступные группировки – наркодельцов, торговцев людьми и человеческими органами, расхитителей биоресурсов, финансовых аферистов, поставщиков оружия, экстремистов и даже террористов, укрывают преступников от правосудия. В частности, фиксируется резкий всплеск нелегальных поставок оружия в зоны различных конфликтов по всему миру с территории Украины. При этом укронацистский режим не скрывает своих связей с террористическими организациями, открыто покровительствует преступным колл-центрам, промышляющим мошенничеством. По мнению российской стороны, такая политика двойных стандартов приведет к деградации антикриминального сотрудничества.
– Конечно, странно, что об этом приходится говорить с трибуны ООН. Ведь изначально считалось, что антикриминальное сотрудничество – вне политики. Что-то изменилось?
– К сожалению, даже неучастие в политике не уберегает вас от ее последствий. Как мы убедились, преступник, все же, имеет и гражданство, и национальность, религиозную принадлежность, что, собственно, и позволяет Западу выделять среди бандитов «своих сукиных сынов».
– На какие аспекты собственно борьбы с преступностью делались акценты?
– Лично я выделил бы четыре наиболее знаковых, та сказать, момента дискуссий: отмывание преступных доходов, торговля людьми, незаконная миграция и незаконный оборот оружия. Как признали коллеги, контроль за этими преступными сферами в иных государствах весьма запущен. Сразу оговорюсь: ООН никого ни к чему не принуждает, только предлагает сотрудничать. В частности, - в совместной борьбе с организованной преступностью в том числе и в четырех этих сферах.
– Почему вы обратили внимание именно на них?
– Дело в том, что легализация преступных доходов, торговля людьми, незаконная миграции и незаконный оборот оружия не только весьма не гуманная сфера деятельности (как, впрочем, и любой другой вид преступности), но и угрожает устоям каждого государства. Если эти тенденции пустить на самотек, то в государстве может рухнуть буквально все. Взгляните, к примеру, на США, - там миграционный кризис может повлиять на президентские выборы. А может и вызвать очередную гражданскую войну. Ко всему в придачу – американская оружейная вседозволенность и наркотизация значительной части населения.
– О чем говорили по этому поводу на Конференции ООН?
– О согласовании государственных законодательств по всем этим наболевшим проблемам. Желающим раздали своеобразные опросники по интересующим проблемам.
– И много ли оказалось желающих ответить?
– Поначалу участвовали 42 страны, наиболее активны были 27. Не спрашивайте, кто конкретно, тут в силу дипломатического этикета надо проявить скромность. Спросите, почему именно они проявили интерес? Да потому, что именно у них наибольшие проблемы с этими видами преступности (конкретные страны вычисляйте сами).
– Что было в этих ооновских опросниках? И вообще, зачем все это? Не профанация ли? Уж больно часто всякие инициативы ООН, особенно на Ближнем Востоке, заканчиваются пшиком…
– То, что это – не профанация, - абсолютно уверен. Дело весьма полезное. Представителям государств было предложено сравнить свои законодательства по нескольким видам и составам преступлений. В частности, как я уже говорил, в отмывании преступных доходов, торговле людьми, незаконной миграции и незаконному обороту оружия.
– Зачем это нужно?
– Этот вопрос задавали и некоторые участники Конференции ООН. Проблема оказалась в том, что не все деяния, считающиеся преступлениями в одной стране, считались таковыми в другой. Об этом до сих пор спорят представители заинтересованных государств. Но это – важно, если предполагается совместная борьба с трансграничной преступностью. Именно дисбаланс в законодательстве позволяет преступникам находить лазейки.
– А если такая борьба некоторыми государствами не предполагается?
– Такие тоже есть, в этом и проблема. Наверное, именно потому из всех возможных участников на предложенные вопросы ответили всего представители 27 стран.
– Почему?
– У каждой страны свои предпочтения. Кому-то выгодно, что не совсем, мягко говоря, законные деньги прячутся в их банках (оффшор называется). Кто-то считает проституцию не торговлей людьми и сексуальной эксплуатацией, а легальным бизнесом. А миграцию – любую – называют спасением от стихийных бедствий, войн и тоталитаризма. Преступники этим пользуются, чтобы избежать суда, выдавая себя за политических беженцев. Вот некоторые государства и кормят всех пришельцев в ущерб собственным гражданам. В общем, наличествует целый клубок общих законодательных проблем, который надо, опять же, сообща распутывать. Если, конечно, есть такое желание.
– Что-то я не очень понимаю: как можно двояко трактовать работорговлю, сексуальное принуждение, особенно – детей, незаконный перевод через границу и легализацию иностранцев?
– На Конференции ООН эти проблемы подробно обсуждались. Тут надо учитывать и некоторые национальные, этнические особенности. Так, представители государств обсуждали, надо ли учитывать якобы добровольное согласие жертвы на то или иное действие? Решили – не надо. Какое уж тут «согласие», особенно – ребенка? Более того, не во всех странах совпадает само понятие «ребенок». Где-то человек перестает считаться несовершеннолетним в 14 лет, а где-то - в 19. И таких нюансов – множество.
С незаконными мигрантами тоже не все так просто. Тут надо согласовывать понятия «беженец» и «мигрант», законность их оформления и постановку на учет. Где-то с мигрантами связана чуть ли не государственная политика – их считают бесплатной рабочей силой, а где-то – обучают и вооружают против соседей. Все не просто. Вот Конференция ООН и попыталась хотя бы сопоставить законодательные возможности и социальные потребности разных стран в решении общих криминальных проблем.
– А что с нелегальным оборотом оружия?
– С оружием – еще сложнее. Далеко не все участники Конференции согласны признать незаконным изменение маркировки оружия, восстановление его, прочие переделки и даже изготовление составных частей. Что и понятно – иные страны поставили на поток нелицензионное производство оружия. И теперь как – самим же признать это незаконным? Поэтому немало стран даже не приняли участие в опросе Конференции ООН.
Тем не менее, ооновская Конференция – важный шаг в деле совместной, международной борьбы с транснациональной организованной преступностью.
– Чего добилась эта высокая конференция?
– Были сделаны весьма любопытные выводы. Тут самое главное, что анализ ситуации в государствах-участниках был сделан исключительно на добровольных ответах этих стран на поставленные вопросы. И отвечали они на них для собственной самооценки. Вот такой был тест – для познания самих себя.
– Познать себя – это, конечно, важно. А какова практическая польза участникам от этого познания?
– Участники конференции определили, чего им не хватает, и тут же запросили помощи у коллег – разумеется, технической, материальной. Что, собственно, правильно: если требуется участие в совместной борьбе против общего врага – организованной транснациональной преступности, - обеспечьте участников этой борьбы всем необходимым. И только тогда что-то ожидайте от этих участников. Логика железная.
Авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий
Если Вы уже зарегистрированы на нашем сайте, но забыли пароль или Вам не пришло письмо подтверждения, воспользуйтесь формой восстановления пароля.
Восстановить пароль